南京成第7个限制企业购商品住房城市 “企业限购”或向多地蔓延

每经记者 唐洁    每经编辑 林菁晶    

8月13日，南京市委市政府新媒体平台“南京发布”发布消息称：南京市房地产市场综合执法办公室下发了《关于调整我市企事业单位住房限购政策的通知》。《通知》要求暂停向企事业单位销售商品住房，南京成为继杭州、西安、长沙、上海、深圳、江阴后第7个加入企业限购住房行列的城市（江阴不完全限购，禁止企事业单位以单位名义或利用职工团购等方式炒卖商品住房）。

多位市场分析人士认为，除投资需求外，企业购房需求和动机并不大，企业的内部员工的住房需求完全可以通过自购商品房或租房等渠道解决，此次南京对企业购房喊停，也是贯彻“房住不炒”的具体体现。

《每日经济新闻》记者注意到，此前南京企业具有购商品住房资格，一个楼盘单次开盘可报名一次，可购一套房，同时执行3年限售政策，这与个人买房的相关规定基本一致。而在今年6月底，西安在全国率先出台了“企业禁购”的规定，明确指出在住房限购区域内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房，包括商品住房和二手住房，目的是为了防止“以企业名义投机炒房”。

此后，长沙市与杭州市也出台了类似规定，此次政策发布南京也成为继杭州、西安、长沙、上海、深圳、江阴后第7个加入企业限购住房行列的城市。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，南京房价虽然相对平稳，但部分热点项目依然有比较多的摇号需求。7月南京楼市共有18家楼盘推出4278套房源，其中有6家楼盘售罄，限价下，部分楼盘依然投资需求集中。

张大伟进一步指出，在部分热点城市买房就赚钱的思维被持续放大，使得市场非理性的上涨持续。很多人因为限购没有购房资格，就利用了公司买住宅不限购的漏洞。企业名义炒买商品房住宅，在全国看，普遍存在，这是躲避限购的一个通用办法。特别在摇号限售的城市，企业购房比例持续增加，相比个人买房，有限售时间约束，而企业买房，虽然交易税费增加，但在限售时间内，不用过户，完全可以股权交易的形式，变相绕过调控政策，减少部分交易税费。所以这个政策明显是打击了部分投资客。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：“房地产市场政策打补丁的做法开始增多，这有助于市场的规范和平稳运行。对于此次政策，无论是摇号方式的楼盘还是普通认购的楼盘，都要落实限购的政策。而且和个人购房政策类似，即无论是本地还是外地的企业，都会采取限购的政策内容，所以从这个角度看，限购的严厉程度较高。当然此次政策没有提到限售的内容，其实相对来说也允许部分二手房源还是可以交易的。”

多名业内人士表示，暂停企事业单位买住房这一政策有可能继续向多个城市蔓延。对于供需结构紧张的城市来说，这个政策对于缓解市场供需紧张有明显的影响。

《关于调整我市企事业单位住房限购政策的通知》主要包括四方面内容：

一、执行时间自市房地产市场综合执法办公室发文之日起，即在2018年8月13日19:00后开始执行，对采取摇号方式销售的楼盘，以房产部门购房资格核验时间为准，对非摇号方式销售的楼盘，以认购协议签订时间为准；

二、执行范围为全市范围；

三、限制购房对象为所有企事业单位以及其他机构，涵盖本市和外地企事业单位以及其他机构；

四、限制购买的房屋为商品住房。