房地产政策显著转变 房价整体稳中有降

住建部部长前不久表示，政府将坚持调控目标不放松，同时将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的制度，加快制定房地产长效机制。种种迹象表明，房地产领域的改革将进一步向纵深推进。

10月全国房价维持稳定

根据国家统计局《2017年10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》数据显示，大部分城市新建商品住宅价格仍在上涨，不过整体来看，市场逐步降温且趋于稳定。10月全国70个大中城市中，新建商品住宅价格上涨的城市为50个，较9月增加6个，涨幅较大的是哈尔滨（楼盘），达1.7%。二手住宅价格环比上涨的城市为47个，较9月减少了2个，下降的城市为20个，较9月增加7个，持平的城市为3个，较9月减少5个。二手住宅涨幅较大的是乌鲁木齐，其次是哈尔滨。

专家分析认为，虽然10月份新房价格上涨城市增多，但二手房价下降的城市数量却在进一步扩大，整体来看，10月全国房价维持稳定。

另外值得关注的是，调控政策的变化在土地市场表现十分突出。相关数据统计显示，截止到11月17日，北京（楼盘）、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）四大一线城市在2017年供应的住宅用地已经达到了228宗，这一数字较2016年全年增长了50%。四大一线城市，尤其是北上广在2017年的宅地供应力度明显加大。

四大一线城市当中，北京宅地供应量提升幅度较大，截止到目前，72宗宅地供应量较2016年增长了380%；其次是上海，114宗的供应量较2016年增长了25.3%；广州40宗的供应量与2016年持平，深圳则继续保持着个位数的供应量。成交方面，截止到11月17日，四大一线城市在2017年成交的住宅用地为190宗，虽然还比不上2015年及以前，但较2016年全年已经增长了46.2%。

虽然2017年四大一线城市的宅地成交量在增长，但成交的楼面均价、土地均价以及溢价率却在下滑。截止到11月17日，北上广深的宅地成交楼面均价为16208元/平方米，环比2016年下降2.2%；成交土地均价为32642元/平方米，环比2016年下降4.8%；平均溢价率则仅有19.04%，较2016年66.9%的高平均溢价率下降了47.86个百分点，近8年来仅高于2011年的平均溢价率。

专家认为，在上一轮的楼市增长期间里，北京、上海的楼市热度全国较高，房价涨幅也是全国先进。因此，在全国楼市调控的要求下，在供给侧改革思想的指导下，北京、上海在今年大力提升了住宅用地的供应力度，将宅地的供应水平恢复到了2016年以前的水平。

土地政策正在发生变化

由于楼市热而供地少，2016年一线城市的宅地成交价格普遍较高，平均溢价率也较高，地王现象频出。而在新一轮政策的控制下，2017年宅地供应不仅增加，而且拍卖的方式普遍采用了限房价、竞地价、竞开发商自持面积的模式，地价基本都有较高限制，所以地王现象在今年得到了有效的控制。

此外，北京今年新增的宅地供应有许多是自住型商品房（共有产权房）用地，上海、深圳也推出了专门的租赁用地，这些土地由于利润空间小，开发商抢地积极性不高，大多都只经过一两轮的争夺便已成交，有的甚至是以底价成交，所以今年一线城市的宅地成交价格、平均楼面价、平均溢价率都出现了下滑。

不难看出，一线城市宅地供应量、成交量的上升以及价格、溢价率的下滑说明一线城市的土地政策正在发生变化，其核心思想正在向满足人们的居住需求转变，是土地市场对“房子是用来住的，不是炒的”这一中央精神的落实。在这样的土地政策下，过往“面粉贵过面包”的现象得到了缓解，一线城市的新房价格也得到了稳定，进而带动了二手房乃至整个楼市预期的稳定。

事实上，我们的房地产市场政策在过去一年中发生了显著转变。政府严厉打击炒房、坚决控制房价上涨，加大力度发展服务业以及政府引导的固定资产，以此来支撑经济及就业增长，遏制社会资金“脱实向虚”。党的十九大报告关于“深化供给侧结构性改革”明确指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”，进一步明确了未来经济“脱虚向实”的总方向。

分析人士指出，进入新时代，社会主要矛盾变化必然引导房地产政策转型，围绕房地产及相关问题的解决，将会有更多的“纠偏”政策出台。下一步，如何解决房地产市场的主要矛盾，建立房地产健康发展的长效机制，备受关注。

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