廉江这些重点项目有新进展,接下来将积极配合进行...

2021年吉水镇政府工作报告

政府工作报告

——2021年3月30日在吉水镇第十七届

人民代表大会第九次会议上

陈  锐

各位代表：　　

现在，我代表吉水镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。　　

一、2020年工作回顾　　

过去的2020年，是吉水发展进程中极不寻常的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保”任务，全镇经济社会平稳发展，社会大局和谐稳定，幸福吉水建设迈出崭新步伐。　　

一年来，我们主要做了以下工作：　　

（一）全力推进重点项目。奥克体育中心、九洲江自来水厂、城西污水处理厂等项目均已完成征地；市小家电产业服务中心竣工；完成罗州大道西延伸线吉水段的征地工作，并基本完成清表工作。　　

（二）全面完成脱贫攻坚。一是政策保障全面落实。基本医疗保障方面，投入资金约42.1万元为797人次提供医疗救助；安全住房保障方面，加大建档立卡危房改造工作推进力度；政策保障性兜底567户1200人，培训贫困人口700人次。

二是扶贫力度不断加强。全面落实乡镇主抓、村级主体的脱贫攻坚分工机制，按照“八有”标准为预脱贫户制定精准脱贫方案，保障扶贫政策和措施有效落实。2020年，我镇建档立卡贫困户640户1465人，已实现全部脱贫，脱贫攻坚取得了决定性进展。

三是产业扶贫持续发展。2020年，我镇的9个产业扶贫项目使用资金约1401.72万元，使用率达100%，收益约39.62万元，为贫困户脱贫提供了收益保障。　　

（三）持续优化人居环境。

一是加大农村人居环境整治力度。全镇17个村委会185条自然村100%全覆盖开展人居环境整治，实行“一月一考核”，确保人居环境整治力度和成效。

二是美丽乡村成效明显。投入资金884万元，全力打造竹山、上大坡、磨刀水、三角坡等美丽宜居乡村建设。

三是环境卫生不断优化。投入资金202万元，聘请314名农村保洁员对全镇185条自然村进行卫生清洁，保证村内卫生整洁。每年投入资金168万元，聘用清洁公司收集各村生活垃圾，全面推行“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理方式，对农村垃圾进行常态化清运，有效改善了全镇环境卫生。

四是基础设施不断完善。投入资金25万元完成X678线吉水至和寮路段拓宽项目的征地、清表等工作；廉江西接驳北部湾大道路段以及九洲江大道接驳北部湾大道路段均已实现硬底化建设，并已建成通车；X699线吉水至河唇路段的扩建工程基本竣工通车；投入资金约1652万元在廖屋村、低山村等16条自然村建设生活污水处理设施，目前，全镇共建成村级生活污水处理设施65座，较大地改善了农村生态环境。　　

（四）全面做好防疫工作。

一是全面落实疫情防控各项措施。对涉及高中风险、境外留学旅游返来人员进行彻查彻排，严防输入扩散，做好人员隔离工作；发放宣传资料近5.5万份，出动宣传车近410台次，不断提高群众防疫意识。

二是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在做好疫情防控工作的同时，抓紧恢复生产生活秩序，全面规范工业企业复工复产，持续做好各级各类学校复学防控，严格落实养老院、敬老院等特殊场所防控，做到常态化疫情防控与经济社会发展统筹推进。　　

（五）不断改善民生福祉。

一是卫生医疗事业不断发展。进一步完善居家养老服务体系建设，2020年在荔枝颈村委会火烧岭村和吉水村委会良山村新建2个居家养老服务站，现我镇共建成居家养老服务站8个；投入资金48万元建成梧村垌、鹤岭、船埠等3个村级卫生站，进一步健全农村卫生体系，补齐农村医疗卫生领域短板，为村民健康提供保障。

二是教育文化事业不断发展。投入145万元对鹤岭小学、梧村垌小学、青云小学附属幼儿园等教育设施进行修缮改造，继续补齐学校教学短板，为推进教育现代化建设提供了有力支撑。

三是民生保障稳步改善。发放困难群众救助金约167万元；城镇居民参保率98%，新农保参保缴费率95%以上，职工养老保险参保率100%。

四是平安建设稳步推进。全力以赴做好社会维稳工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内发放扫黑除恶宣传册、《倡议书》等共计5.5万份，悬挂宣传标语600余条。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任，定期开展安全隐患排查整治，为经济社会发展创造良好环境。

五是各项社会事业有序开展。征兵、退役军人、统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案等各项工作也取得了新成绩、新进步。　　

（六）全力打造廉洁政府。

一是不断提升政府形象。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全镇干部、职工进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费，坚决执行“三重一大”事项决策机制，积极规范政务公开、工程项目招投标和涉农资金使用等行为，努力打造勤政为民、高效办事、廉洁从政的良好形象。

二是持续提升政府效能。从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善考勤值班、请假销假、财经管理等规章制度，坚持执行重点工作调度，有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，截至12月底，公开政务信息96条；积极推广“粤省事”移动政务服务平台，推进互联网+政务服务，提高服务效率，节省群众办事时间；深入推进领导干部驻点普遍直接联系群众工作，全年驻点走访率100%；承办“12345”市民服务热线工单422宗，按时办结率100%，切实提高人民群众对党和政府的信任度、满意度。　　

各位代表，今年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表吉水镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持吉水发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！　　

发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发展不足，产业优化升级不够快，政府行政效能不够高，环境保护存在短板，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距等。面对这些问题，我们必须付出更大努力加以解决。　　

二、2021年工作安排　　

2021年是“十四五”规划的起始之年，开好局、起好步尤为重要，我镇将从以下几个方面做好2021年的工作，为“十四五”规划圆满完成打下坚实基础。　　

2021年工作总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议、农村工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、省政府“1+1+9”和湛江市委、市政府“三个一”建设工作部署，围绕市委十三届七次、八次全会提出的任务目标和工作要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局。坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放。抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，维护经济发展和社会大局稳定。配合市委、市政府主动对接“双区”、北部湾城市群、西部陆海新通道建设，与海南相向而行。推进“四大抓手”，落实“五大产业发展计划”，做好“四篇文章”，坚定推动高质量发展，确保“十四五”规划开好局、起好步，奋力迈上吉水经济社会高质量发展的新征程，以优异的成绩献礼建党100周年。　　

2021年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长20%，地方一般公共财政预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民人均可支配收入增长6%，居民消费价格指数累计增长3%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。　　为实现“十四五”规划目标，我们将着力抓好以下几方面工作：　　

（一）在经济发展上取得更大进步。积极配合廉江音乐小镇、跨境物流园、保税仓、市汽车客运站、罗州大道西延伸线等市重点项目建设，尽较大努力降低新冠肺炎对经济发展带来的负面影响，为提振经济社会发展信心注入动力。落实省市“实体经济新十条”“民营经济十条”和一系列支持企业复工复产的工作措施，激发实体经济活力。深入实施创新驱动发展战略，鼓励企业进行产品和技术创新，带动辖区的小家电产业转型升级。全力支持企业摸索发展“互联网+”经济，支持工业互联网产业平台建设。大力配合我市推动龙健高新科技产业园的建设，打造音乐产业，积极推动廉江音乐小镇前期工作。配合市政府推进水东烈片区基础设施建设，不断提升园区的承载力和竞争力，吸引更多优质项目落户，助推吉水经济高质量发展。　　

（二）在城乡建设上谋求更多突破。

结合《国土空间总体规划》，优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，持续推进美丽乡村建设和农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，完成农村厕所改革任务。强化精细管理，开展占道经营、乱停乱放等专项整治行动，广泛开展新时代文明实践志愿服务活动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地等行为，建立健全高效处置、长效管控机制。　　

（三）在乡村振兴上开创更新局面。

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口出现。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动低收入人群不断增收。积极开展就业引导、技术培训，进一步激发群众内生动力。规范农村“三资”管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。　　

（四）在民生福祉上拿出更实举措。

落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感和满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、档案等各项工作。　　

（五）在生态宜居上实现更大作为。

坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，巩固落实林长制、河长制，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽吉水。不断完善镇村的绿化、美化、亮化等配套设施建设，努力为群众营造一个环境优美、设施完善、生活便捷的居住环境。　　

（六）在政府自身建设上下更大力气。

顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育好经验好做法，引导“守初心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力，紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务，破解经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。　　

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更高的标准和要求、更大的勇气和魄力、更昂扬的斗志和激情，团结拼搏、努力进取，为实现吉水经济社会高质量发展而努力奋斗。