湛江市政协十三届五次会议隆重开幕

1月28日，湛江市政协十三届五次会议在湛江国际会展中心开幕。 本报记者 李忠 摄

1月28日，市政协主席许顺代表政协第十三届湛江市委员会常务委员会向大会报告工作。 政协供图

开好局起好步，新时代新作为。1月28日上午，政协第十三届湛江市委员会第五次会议在湛江国际会展中心隆重开幕。来自全市各条战线、各个界别的市政协委员肩负着全市人民的重托，满怀豪情步入会场，共商发展大计。会场内会徽高悬，鲜艳的红旗分列两旁，气氛庄严而热烈。

大会应出席委员486人，实到委员391人，符合法定人数。因疫情影响和防控工作要求，有51名港澳委员和在外地经商不便回湛的委员请假不参加会议。

中共湛江市委书记、市人大常委会主任郑人豪，中共湛江市委副书记、市人民政府市长曾进泽，市政协党组书记、主席许顺，市委常委、市政协党组副书记、统战部部长钟力，市政协党组副书记、副主席赵志辉，副主席陈丹、刘耀辉、孙省利、黄杰、沈耀，党组成员杨文光，秘书长曹栋等在主席台前排就座。在主席台就座的还有市委、市人大常委会、市政府领导同志邓振新、陈云、曹兴、关勋强、曹永中、梁培，湛江市政协原主席陈周攸、黄国威、邓碧泉，市政协原副主席、副厅级干部黄雪艳以及住湛全国、省政协委员、各民主党派、工商联、人民团体的主要领导、市直党政部门主要负责同志和群众代表等。

许顺代表政协第十三届湛江市委员会常务委员会，向大会报告工作。他指出，一年来，在中共湛江市委的坚强领导下，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中心，自觉服务大局，按照市委战疫情、保民生、抓发展、促稳定等重点部署，深入调查研究、及时建言献策、广泛凝聚共识，充分发挥专门协商机构作用，各项履职工作迈上新台阶、展现新作为。

许顺从三个方面总结了2020年市十三届政协的工作。

一是加强思想引领，夯实共同政治思想基础。在强化思想武装方面，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，引导政协委员、各界人士及机关干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；在加强党的领导方面，发挥政协党组领导核心作用，重要工作、重大活动及时请示报告市委，高度自觉在市委领导下履职尽责；开展“纪念政协湛江市委员会成立65周年座谈会”一系列活动，激励广大政协委员为建设幸福湛江贡献力量。

二是积极建言资政，助推湛江高质量发展。在协力推动“双统筹”方面，积极动员全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员、机关干部投身疫情防控，为抗疫捐款捐物资2100多万元。围绕应对新冠肺炎疫情等专题进行调研，形成了调研报告5份，为市委市政府出台应对疫情、企业复工复产、企业减税降费和促进企业发展的政策措施提供了决策依据和参考。组织32名市政协领导及副处级以上干部挂点联系我市92家委员规上企业，为企业纾困解难。

在发挥政协独特优势方面，组织住湛省政协委员深入调研，向省政协提交22份提案，为湛江发展鼓与呼。其中《关于出台把汕头、湛江打造成广东重要发展极的政策措施的建议》被省政协列为5件重点督办提案之一。在省委省政府和市委市政府主要领导的高度重视及省、市政协的共同推动下，省委、省政府将于近期出台支持湛江建设省域副中心城市、打造我省重要发展极的政策措施。该提案还荣获省政协2020年优秀提案。在强化提案办理方面，重视重点提案协商督办，郑人豪书记、曾进泽市长分别亲自领衔督办《关于高起点做好湛江湾规划的建议》和《关于加快湛江市乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设的建议》重点提案，取得很好的成效。

目前，我市已全面启动了《湛江湾专项规划（2020－2035年）》的编制工作，我市乡村小规模学校标准化建设扎实推进。在深入视察调研方面，先后对26个专题进行视察调研，形成调研报告和建议案18份，为促进我市经济社会发展建言献计；在推进协商民主方面，联合举办“2020年湛商·市长面对面协商座谈会”，围绕12个专题召开“月协商会”进行协商议政，推动了企业和群众普遍关注的热点难点问题的解决。

三是广泛凝心聚力，强化使命担当。在广泛凝心聚力方面，密切与市各民主党派、工商联和港澳台委员的联系，积极为民主党派在政协发挥作用创造条件，切实提升多党合作制度效能；深入各县（市、区）、企业一线调研走访，解疑释惑、凝心聚力，共同推动市委市政府各项重要决策的顺利实施。

在打造文史品牌方面，完成我市重大文史《湛江通史》的编撰工作，出版湛江政协首部志书《湛江市政协志》和《冼夫人》等3本湛江历史文化名人系列丛书。在委员积极作为方面，坚持开展“市政协委员进百村助推乡村振兴”活动，两年来政协委员进村3500多人次，筹集资金9300多万元。对日夜奋战在抗疫一线的公安干警、医护人员进行慰问，把温暖送给新时代最可爱的人。强化对委员履职情况的量化考核，持续推进政协“模范机关”建设，进一步打造“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍。

许顺强调，做好2021年政协工作，必须旗帜鲜明讲政治，加强政治建设，牢牢把握推动高质量发展主题，在建言资政和凝聚共识上双向发力，把人民政协制度优势转化为国家治理效能。一是武装思想，提升政治站位高度。把学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神以及中央、省委政协工作会议精神作为全市政协组织今年的首要政治任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是创新履职，拓展建言资政深度。紧密围绕市委中心工作，聚焦“三个一”建设、“四篇文章”“五大产业发展计划”“十四五”规划和重大项目建设、重大项目建设、产业集群发展、整治营商环境、推进乡村振兴、社会民生等重点工作，运用常委会专题协商、提案办理协商、月协商座谈会、湛商·市长面对面协商座谈会等形式，深入协商建言，为市委市政府提供决策参考。三是广泛联系，拓宽凝聚共识广度。支持各民主党派、无党派人士在政协参与协商、提出建议，完善与各民主党派联合视察调研和开展协商活动机制。积极做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、增进团结的工作，更好地把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。四是精心编撰，增添文史资料厚度。抓紧编撰出版《湛江通史》和《湛江村庄简史》，继续编撰出版《湛江历史文化名人系列丛书》，充分发挥文史的“存史、资政、团结、育人”的作用，更好服务我市经济社会发展。五是担当作为，激发委员履职热度。加强专委会建设，健全委员联络服务体系，加强委员履职量化考核，激励委员担当作为，引导委员坚守情怀，磨砺忠诚担当之志、恪尽凝心聚力之责、善建利国利民之言。

许顺强调，新时代是奋斗者的时代，新征程是追梦人的征程。全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响；承载着全市人民对更美好生活殷切期盼的“十四五”规划正在开启实施。站在新的历史节点和新的伟大征程上，人民政协使命光荣、责任重大、舞台宽广、大有作为。全市政协各参加单位、政协组织和广大委员要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共湛江市委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，同心同德、团结奋斗，为我市全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极贡献政协的智慧和力量，以更加优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

赵志辉主持会议。会上，黄杰作了提案工作情况的报告，赵莉瑜等六位委员作了专题发言。会议还对《关于高起点做好湛江湾规划的建议》等14件优秀提案和52名履职优秀委员进行了表彰。